ПРОЕКТ
Муниципальный Совет Головинского сельского поселения
Ярославской области Угличского района
РЕШЕНИЕ
от ______________ № ___
Об утверждении Соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения Головинского сельского поселения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 30.06.2014 №36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области», Уставом Головинского сельского поселения, решением Муниципального Совета Головинского сельского поселения от 10.10.2017 № 27 ««Об утверждении Положения о порядке заключения соглашений органами местного самоуправления Головинского сельского поселения с органами местного самоуправления Угличского муниципального района, о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения», Муниципальный Совет Головинского сельского поселения Ярославской области четвертого созыва
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое к настоящему решению Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения Головинского сельского поселения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.
2. Направить Соглашение с приложениями для утверждения в Думу Угличского муниципального района.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Головинского сельского поселения» и на сайте Администрации Головинского сельского поселения http://головино-адм.рф/.
4. Решение с прилагаемым Соглашением вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения с 01 января 2020 года.
Глава поселения Т.Н. Малофеева
ПРИЛОЖЕНИЕ к
Решению Муниципального Совета Головинского сельского поселения
от __________________ № ___
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче осуществления части полномочий по решению вопроса
местного значения Головинского сельского поселения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения
г. Углич Ярославской области « 15 » ноября 2019 года
Администрация Головинского сельского поселения в лице Главы Головинсокго сельского поселения, действующего на основании Устава Головинсокго сельского поселения Малофеевой Татьяны Николаевны, с одной стороны, и Администрация Угличского муниципального района, в лице Главы Угличского муниципального района Курицина Анатолия Геннадьевича, действующего на основании Устава Угличского муниципального района Ярославской области, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
Статья 1. Предмет Соглашения
1.1. Администрация Головинского сельского поселения передает, а Администрация Угличского муниципального района принимает осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
1.2. Для решения указанного в пункте 1.1. настоящей статьи вопроса местного значения Администрации Угличского муниципального района передаются следующие полномочия:
- перевозка тела (останков) умершего в морг.
1.3. Для реализации передаваемых Администрации Угличского муниципального района полномочий, указанных в пункте 1.2. статьи 1 настоящего соглашения, Администрация Головинсокго сельского поселения предоставляет из бюджета Головинсокго сельского поселения в бюджет Угличского муниципального района межбюджетные трансферты в порядке, предусмотренном статьей 3 настоящего соглашения.
Статья 2. Срок действия Соглашения
Указанные в статье 1 настоящего соглашения полномочия передаются на срок его действия с 01 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г.
Статья 3. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов
3.1. Межбюджетные трансферты для осуществления Администрацией Угличского муниципального района принимаемых (принятых) полномочий предусматриваются в составе доходов бюджета Угличского муниципального района и в составе расходов бюджета Головинского сельского поселения.
3.2. Передача межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий, указанных в статье 1 Соглашения, производится в пределах, утвержденных в бюджете Головинского сельского поселения на 2020 год, с учетом дополнительных бюджетных средств, утвержденных при корректировке бюджета, ежеквартально равными долями.
3.3. Расчет объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий осуществляется в соответствии с пунктом 3.4. и соответствует Порядку расчета предоставления и расходования средств, передаваемых из бюджета Головинского сельского поселения бюджету Угличского муниципального района межбюджетных трансфертов, на осуществление передаваемых полномочий.
3.4. Объём межбюджетных трансфертов, определяется по формуле в тыс. руб.:
Расчет объема межбюджетных трансфертов на содержание органов местного самоуправления:
МТ= (С*О*П*Н+Р)*ПЧ
где:
МТ- объем межбюджетных трансфертов на содержание органов местного самоуправления Угличского муниципального района, необходимый для организации работ по исполнению переданных полномочий Головинского сельского поселения;
С- количество сотрудников муниципального учреждения «Комплексный центр обслуживания» Угличского муниципального района, непосредственно занятых организацией работы по исполнению переданных полномочий Головинского сельского поселения, штатных единиц;
О- заработная плата одного сотрудника муниципального учреждения «Комплексный центр обслуживания» Угличского муниципального района за 12 месяцев;
П- процент времени от основной деятельности;
Н- отчисления с заработной платы в соответствии с законодательством РФ в размере 30,2%;
Р- расходы на обеспечение деятельности одного сотрудника (канцелярские товары, связь, содержание оргтехники и т.п.);
ПЧ- процент численности населения Головинского сельского поселения от всего населения района.
(1*298840,0*0,3*1,302+24951,60)*4,494/100=6 тыс.руб.
Расчет объема межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий по полномочиям в части организации ритуальных услуг:
ММР= К*Т
где:
ММР- объем межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий по полномочиям в части организации ритуальных услуг;
К- средняя численность умерших в год за предыдущий период на территории Головинского сельского поселения;
Т- стоимость вывоза одного тела с территории Головинского сельского поселения до морга;
25*2486,04=62 тыс.руб.
Расчет объема межбюджетных трансфертов передаваемых из бюджета Головинского сельского поселения в бюджет Угличского муниципального района на осуществление полномочий:
М= МТ+ММР
где:
МТ- объем межбюджетных трансфертов на содержание органов местного самоуправления Угличского муниципального района, необходимый для организации работ по исполнению переданных полномочий Головинского сельского поселения;
ММР- объем межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий по полномочиям в части организации ритуальных услуг.
6000,0+62000,0=68 тыс.руб.
3.5. Объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных в бюджете Головинского сельского поселения на реализацию передаваемых в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий по решению вопроса местного значения Головинского сельского поселения составляет 68000 (шестьдесят восемь тысяч) рублей, в том числе на содержание органов местного самоуправления Угличского муниципального района 6 (шесть тысяч) рублей.
Статья 4. Права и обязанности сторон
4.1. Администрация Головинсокго сельского поселения имеет право:
4.1.1. Контролировать исполнение Администрацией Угличского муниципального района переданных полномочий.
4.1.2. Запрашивать от Администрации Угличского муниципального района информацию о ходе реализации переданных ей полномочий, в случае поступления запросов, жалоб, обращений, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
4.1.3. Требовать в установленном порядке возврата суммы перечисленных межбюджетных трансфертов в случаях:
- их нецелевого использования Администрацией Угличского муниципального района;
- неисполнения Администрацией Угличского муниципального района переданных полномочий;
- досрочного расторжения настоящего Соглашения.
4.1.5. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Администрация Головинсокго сельского поселения обязана:
4.2.1. Перечислить Администрации Угличского муниципального района финансовые средства (межбюджетные трансферты) на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1 статьей 1 настоящего Соглашения.
4.2.2. Предоставлять Администрации Угличского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления запроса информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения.
4.2.3. Нести иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
4.3. Администрация Угличского муниципального района имеет право:
4.3.1. На финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1 статьи 1 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Головинсокго сельского поселения.
4.3.2. Запрашивать от Администрации Головинсокго сельского поселения информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий.
4.3.3. В целях реализации переданных полномочий:
- принимать муниципальные программы, нормативные правовые акты, в том числе административные регламенты, и контролировать их исполнение;
- осуществлять закупки для муниципальных нужд;
- подписывать договоры и соглашения по вопросам реализации переданных полномочий;
- осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
4.3.4. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
4.4. Администрация Угличского муниципального района обязана:
4.4.1. Осуществлять переданные полномочия в соответствии с законодательством и на основе соответствующих нормативных правовых и иных муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления Угличского муниципального района.
4.4.2. Обеспечивать целевое использование межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Угличского муниципального района исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1 статьи 1 настоящего Соглашения.
4.4.3. Предоставлять Администрации Головинсокго сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления запроса необходимую информацию об осуществлении переданных полномочий, о расходовании средств, перечисленных для осуществления этих полномочий.
4.4.4. Нести иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством
Статья 5. Контроль за исполнением Соглашения
5.1. Контроль за исполнением настоящего соглашения Администрацией Головинсокго сельского поселения, Администрацией Угличского муниципального района переданных полномочий осуществляют в соответствии со своими полномочиями представительные органы: Муниципальный Совет Головинсокго сельского поселения и Дума Угличского муниципального района, в порядке, предусмотренном пунктом 4.1. статьи 4 настоящего Соглашения.
5.2. Администрация Угличского муниципального района и должностные лица Администрации Угличского муниципального района несут установленную действующим законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий.
5.3. Администрация Угличского муниципального района в случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов, перечисленных на реализацию предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, несет ответственность, установленную Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 6. Срок действия и основания прекращение действия Соглашения
6.1. Срок действия настоящего Соглашения с 01.01.2020 по 31.12.2020, в части финансовых обязательств – до их полного выполнения сторонами.
6.1. Соглашение может быть прекращено досрочно:
- по соглашению сторон;
- в одностороннем порядке;
- по решению суда.
6.2. Соглашение может быть прекращено в одностороннем порядке, в случаях:
- невыполнения Администрацией Головинского сельского поселения обязательств по перечислению межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьей 3 настоящего Соглашения для осуществления переданных полномочий,
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией Угличского муниципального района переданных полномочий;
- установления фактов нецелевого использования предоставленных межбюджетных трансфертов;
- изменения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Ярославской области, влекущие невозможность исполнения переданных полномочий.
В случае прекращения соглашения по основаниям указанным в пункте 6.2., основаниям, неиспользованная сумма межбюджетных трансфертов возвращается в бюджет Головинского сельского поселения в течение одного месяца с момента наступления соответствующего основания.
6.3. Предложение о прекращении действия настоящего Соглашения по соглашению сторон с приложением проекта соответствующего соглашения направляется инициативной стороной Соглашения другой стороне Соглашения в письменном виде.
Сторона, получившая предложение с приложением соответствующего проекта соглашения, рассматривает их в течение 15 дней.
В случае отказа в подписании соглашения о прекращении действия настоящего Соглашения в этот же срок направляет другой стороне мотивированный отказ.
6.4. Уведомление о прекращении настоящего Соглашения в одностороннем порядке, направляется инициативной стороной Соглашения другой стороне Соглашения в письменном виде. Соглашение прекращает свое действие по истечении 15 дней с даты получения указанного уведомления.
6.5. Прекращение настоящего Соглашения по решению суда осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.
6.6. При досрочном прекращении действия настоящего Соглашения Администрация Угличского муниципального района возвращает Администрации Головинсокго сельского поселения неиспользованные финансовые средства в течение одного месяца с момента:
- подписания соглашения о прекращении действия настоящего Соглашения (при прекращении Соглашения по соглашению сторон);
- получения уведомления о прекращении настоящего Соглашения (при прекращении действия Соглашения в одностороннем порядке.
- вступления в силу решения суда о прекращении настоящего Соглашения (при прекращении действия Соглашения по решению суда).
Статья 7. Ответственность сторон
7.1. В случае неисполнения Администрацией Головинского сельского поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Администрацией Угличского муниципального района переданных ей полномочий Администрация Угличского муниципального района вправе требовать уплаты неустойки в размере 0,01 % от суммы межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением.
7.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией Угличского муниципального района переданных полномочий Администрация Головинсокго сельского поселения вправе требовать уплаты штрафных санкции в размере 0,01% от суммы межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением.
Статья 8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу после его официального опубликования.
Условия соглашения подлежат утверждению решениями Муниципального Совета Головинского сельского поселения и Думы Угличского муниципального района.
8.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон путем заключения дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.
Глава Головинского сельского поселения
____________________ Т.Н. Малофеева Глава Угличского муниципального района
______________________ А.Г. Курицин
Скачать